Bedrijf wordt uitgesloten vanwege ontbreken UEA (week 32)

Feiten en omstandigheden

[het bedrijf] heeft ingeschreven op de aanbesteding “Toezicht en beheer opvanglocaties aan Oekraïense ontheemden binnen de gemeente Middelburg”. De Gemeente heeft de aanbesteding voorlopig aan [het bedrijf] gegund en verzocht om de in de Leidraad genoemde bewijsstukken aan te leveren. De Gemeente is van oordeel dat de opgevraagde stukken niet, of niet tijdig, zijn aangeleverd en dateren van ná datum inschrijving en heeft (om die reden) de beslissing tot voorlopige gunning ingetrokken. De opdracht is uiteindelijk gegund aan Delta Safe. [het bedrijf] vordert dat de Gemeente wordt verboden om de opdracht aan Delta Safe te gunnen. Zij wenst dat de opdracht (alsnog) aan haar wordt gegund. Vaststaat dat op de UEA de gegevens van de [stichting] zijn vermeld en niet van de eenmanszaak [het bedrijf] (eisende partij). Nu [het bedrijf] geen geldige, correct ingevulde, UEA heeft ingediend, dient zij uitgesloten te worden van de aanbestedingsprocedure. Haar vorderingen worden daarom afgewezen. De rechter zegt o.a. het volgende:

Niet voldoen aan voorwaarden leidt tot uitsluiting

“Als uitgangspunt heeft te gelden dat een aanbestedende dienst bij de beoordeling van de inschrijving moet uitgaan van de inschrijvingen zoals die bij het sluiten van de termijn zijn ontvangen. De inschrijving vindt plaats door gebruikmaking van het zogenoemde Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA). Het UEA bevat informatie – en geeft zekerheid – over de wil en identiteit van de inschrijver en is daarom een essentieel onderdeel van de inschrijving. Op grond van de aanbestedingsleidraad dienen alle gevraagde documenten, waaronder het UEA, correct ondertekend, volledig en zorgvuldig te worden ingediend. Het niet voldoen aan deze voorwaarden leidt tot uitsluiting van de procedure.”

Eenmanszaak heeft geen UEA ingediend

“Gelet op de ingevulde informatie op het UEA heeft objectief gezien de [stichting], en niet de eenmanszaak [het bedrijf] (eisende partij), het UEA ingevuld en ingediend. Dit betekent dat de eenmanszaak [het bedrijf] geen UEA heeft ingediend. De stelling van [het bedrijf] dat het, ondanks de foutieve invulling van het UEA, voor de Gemeente duidelijk was dat is bedoeld met de eenmanszaak [het bedrijf] in te schrijven, doet daar niet aan af. Nog daargelaten dat – naar eigen stelling van de Gemeente – het voor de Gemeente niet duidelijk is welke partij heeft ingeschreven op de aanbesteding, dient de UEA, gelet op het bepaalde in de aanbestedingsleidraad, op straffe van uitsluiting correct te worden ingediend. Omdat vast staat dat een geldige, correct ingevulde, UEA van de eenmanszaak [het bedrijf] ontbreekt, dient zij te worden uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.”

“Het voorgaande betekent dat de vorderingen van [het bedrijf] zullen worden afgewezen.

(VdLC publishers/consultants BV, 14 augustus 2024)

Lees de volledige uitspraak op rechtspraak.nl