Fase 2: Doorlopen aanbestedingsprocedure met social return
Tijdens het doorlopen van de aanbestedingsprocedure kondig je de opdracht aan en beoordeel je welke inschrijving het beste/meeste tegemoetkomt aan de social return wensen en/of voldoet aan de social return eisen van de opdrachtgever.
Aankondigen van de opdracht
Je start een Europese aanbesteding met een aankondiging op TenderNed. Heb je er voor gekozen om de opdracht voor te behouden aan een sociale werkplaats of sociale onderneming? Dan kunnen uitsluitend dit soort partijen reageren. Zorg dat de opdracht vindbaar is voor deze partijen. Gebruik (één van) de volgende termen in de korte omschrijving van de opdracht: voorbehouden opdracht, artikel 2.82 Aanbestedingswet 2012, sociale werkplaats of sociale onderneming. SW-voorzieningen en sociale ondernemingen kunnen deze zoekopdrachten gebruiken om te zoeken naar voorbehouden opdrachten.
Toetsing en beoordeling
In deze fase toets je of de inschrijvingen voldoen aan de gestelde social return eisen en/of bepaal je de beste inschrijving aan de hand van de social return subgunningscriteria:
- Heb je gekozen voor een social return geschiktheidseis of uitsluitingsgrond dan toets je u of gegadigden (bij een aanbesteding met 2 fasen) of inschrijvers (bij een aanbesteding met 1 fase) geschikt zijn om de opdracht uit te voeren. Lees voor meer informatie de pagina Selecteren.
- Wanneer je kiest voor het toepassen van social return als minimumeis, dan beoordeel je of aan deze eis wordt voldaan.
- Bij toepassing van de als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde toets je of de inschrijver hiermee akkoord gaat. Je kiest voor een alternatieve methode waarmee de inschrijver dit aannemelijk kan maken dat hieraan zal worden voldaan.
Je kunt keurmerken of andere instrumenten, zoals de Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) of het Register Sociale Ondernemingen, gebruiken om inschrijvers te herkennen die meer dan gemiddeld bijdragen aan de werkgelegenheid van kwetsbare groepen. In de handreiking Zicht op Sociale Impact lees je meer over deze instrumenten. Betrek bij je keuze van instrument juristen binnen de eigen organisatie, zodat zij hierover kunnen adviseren. - Wanneer je hebt gekozen voor een subgunningscriterium social return, dan beoordeel je in welke mate inschrijvingen aan het gestelde subgunningscriterium voldoen. Bij het beoordelen van een kwalitatief plan van aanpak kun je gebruik maken van instrumenten als referentiekader voor het meten van de beoogde sociale impact op het gebied van arbeidsparticipatie. Zo kun je bijvoorbeeld een kwalitatief plan beoordelen op hoeveel mensen worden geholpen, voor hoelang en hoe intensief de ondersteuning is die wordt aangeboden.
Contracteren van de opdrachtnemer
Tijdens deze fase wordt in sommige gevallen ingericht of vastgelegd hoe de social return verplichting uit de aanbesteding verzilverd wordt. Let hierbij op dat de uitwerking niet wezenlijk mag verschillen van de uitvraag en ingediende inschrijving. Als er sprake is van social return uitvoeringsvoorwaarden, dan worden deze opgenomen in het contract.