Nieuwe adviezen Commissie van Aanbestedingsexperts
De Commissie van Aanbestedingsexperts (Commissie) heeft 2 nieuwe adviezen gepubliceerd. De adviezen betreffen: Zijn vastgestelde kerncompetenties disproportioneel? En zijn de door aanbesteder gestelde voorwaarden strijdig met het proportionaliteitsbeginsel?
Kerncompetenties disproportioneel?
In dit spoedadvies staat de vraag centraal of 2 door aanbesteder vastgestelde kerncompetenties voor het toetsen van technische bekwaamheid strijdig zijn met het proportionaliteitsbeginsel. De Commissie acht de klacht voor zover deze is gericht tegen kerncompetentie 1 gegrond. Door te vragen naar ervaring met het leveren, implementeren en in stand houden van een SIS voor een mbo-instelling vraagt aanbesteder ten onrechte om gelijke ervaring.
Vanwege het spoedeisende karakter van de klacht is de Commissie niet in de gelegenheid geweest de proportionaliteit van kerncompetentie 2 met behulp van een externe deskundige te onderzoeken. De Commissie is daarom niet in staat te beoordelen of een ondernemer die een koppeling met DUO voor een hbo-instelling heeft gerealiseerd en in stand gehouden, in staat moet worden geacht hetzelfde te kunnen doen voor een mbo-instelling en staakt de behandeling.
Advies 728: Kerncompetenties disproportioneel?
Voorwaarden overeenkomst in strijd met proportionaliteitsbeginsel?
Dit advies gaat over de vraag of de door aanbesteder gestelde voorwaarden in de overeenkomst met betrekking tot de aansprakelijkheid en het boetebeding strijdig zijn met het proportionaliteitsbeginsel. De Commissie vindt van niet en verklaart het eerste en tweede klachtonderdeel ongegrond.
Ook het derde klachtonderdeel over de rangorde van de contractdocumenten verklaart de Commissie ongegrond. Aanbesteder handelt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel. De eisen en voorwaarden uit het bestek, die algemeen gelden voor alle inschrijvers, laat aanbesteder bij tegenstrijdigheid terecht prevaleren boven een individuele inschrijving van één opdrachtnemer. Daardoor waarborgt aanbesteder dat voor elke inschrijver gedurende de uitvoering van de overeenkomst dezelfde voorwaarden gelden.
Advies 732: Voorwaarden overeenkomst in strijd met proportionaliteitsbeginsel?