Handreiking Beste prijs-kwaliteitverhouding: de basis

De handreiking BPKV bestaat uit 2 delen. Deel 2 is in juni 2024 gepubliceerd.

Op zoek naar basis informatie? Ga direct naar de handreiking Beste prijs-kwaliteitverhouding: Deel 1 - de basis. 

Klaar voor verdieping? Ga dan naar de handreiking Beste prijs-kwaliteitverhouding Deel 2 – een verdiepingsversie (pdf).

Stappen

De handreiking licht de volgende stappen toe:

1. Maak scope en doelstellingen scherp
   Voordat je kunt beginnen met het opstellen van gunningscriteria, zul je moeten vaststellen wat de doelstellingen van de opdracht zijn. Daarna vertaal je deze doelstellingen naar de scope van de opdracht.
2. Kies tussen laagste prijs, BPKV of laagste kosten
   Uit de doelstellingen en de scope van de opdracht wordt duidelijk of BPKV het meest voor hand liggende gunningscriterium is. Dit hoofdstuk licht de verschillende gunningscriteria uit de Aanbestedingswet 2012 toe en geeft een basis voor het maken van de keuze hierin. 
3. Bepaal de gunningscriteria en werk deze uit
   Vervolgens bepaal je of je de doelstellingen invult met eisen en wensen. Soms kun je nog overwegen om de aanbestedingsprocedure op een bepaalde manier in te richten, bijvoorbeeld door te werken met hele kleine percelen. Dit hoofdstuk beschrijft op welke wijze je de gunningscriteria nader kunt uitwerken.
4. Kies een gunningsmethode
   Een gunningsmethode is de wijze waarop bij het gebruik van BPKV prijs en kwaliteit of alleen kwaliteit tegen elkaar worden afgezet. Er zijn verschillende gunningsmethodes. Dit hoofdstuk gaat alleen in op de Gewogen factor methode (ook wel puntenmodel genoemd). De overige methodes komen aan bod in de tweede handreiking. 
5. Bepaal de gewichten voor elk van de gunningscriteria
   Bij de gewogen factor methode, zal je aan elk gunningscriterium een percentage moeten hangen. Dit percentage bepaalt het gewicht van het gunningscriterium. 
6. Stel de scoremethode vast
   Niet alleen het bepalen welke gewichten je aan de gunningscriteria koppelt is van belang voor de totstandkoming van de eindscores. Ook de verdeling van de scores per gunningscriterium is van invloed op het belang van een criterium en daarmee de rangorde. 
7. Bereid het beoordelingsproces voor
   Al voordat je de aanbesteding publiceert, zal je na moeten denken over het beoordelingsproces. Dit hoofdstuk gaat in op welke onderwerpen je in de aanbestedingsdocumenten uit dient te werken en welke afwegingen je kunt maken.

Volgorde stappen

Ondanks de logische volgorde van de stappen, is deze niet altijd leidend bij het toepassen van BPKV. Soms zul je een stapje terug moeten doen of juist vooruit moeten kijken, om te lezen wat de consequenties kunnen zijn van bepaalde keuzes. Het stappenplan helpt om het toepassen van BPKV steeds beter in de vingers te krijgen.

Animatie praktijkvoorbeeld

Deze korte animatie legt via een praktijkvoorbeeld uit hoe je BPKV in een aanbesteding kunt toepassen. Een gemeente-inkoper zoekt een schoonmaakbedrijf. Samen met een facilitair manager doorloopt zij per stap het aanbestedingsproces.

Handreiking

Meer informatie
Inkoopproces: Keuze gunningscriterium en opstellen (sub)gunningscriteria