Zijn er specifieke risico’s verbonden aan innovatiegericht inkopen?
Antwoord:
In vergelijking tot een traditionele aanbesteding kunnen aan het inkopen van innovatieve oplossingen in sommige gevallen andere risico's vastzitten.
Voorbeelden van deze risico's zijn:
- Vertraging in ontwikkelingsfase omdat onverwachte effecten invloed hebben op de prestatie van te ontwikkelen product of dienst waardoor deze nog onvoldoende blijkt bij vergelijking tussen plan en realiteit (mijlpaalachterstand);
- Kostenoverschrijding omdat aansluiting tussen product en/of dienst en omgeving (applicaties, fysieke of organisatorische omgeving) meer tijd kost;
- Kostenoverschrijding omdat de investeringskosten hoger zijn bij lagere exploitatielasten;
- Niet (tijdig) presteren van beoogde product/dienst. Als het gaat om een essentiële taak van de overheid, de kosten van een vervangend product of dienst;
- Afhankelijkheid van één leverancier (geen concurrenten, kennismonopolie). Een bijzonder innovatierisico is de vendor lock-in, oftewel de klant is afhankelijk van een leverancier voor producten en diensten, omdat hij niet in staat is om van leverancier te veranderen zonder substantiële omschakelingskosten of ongemak. Er ontstaat een leveranciersafhankelijkheid wat een prijsopdrijvend effect kan hebben. En het risico is aanwezig dat een monopolistische leverancier failliet gaat of dat deze om een of andere reden besluit niet meer te leveren.