Schoon en emissieloos bouwen - Marktanalyse aanbestedingen decentrale overheden
Het rapport geeft een analyse van de aanbestedingen van decentrale overheden bij emissieloos bouwen. In opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft het EIB een analyse uitgevoerd van de aanbestedingsmarkt van de decentrale overheden en van de mate waarin emissieloos materieel op projecten kan worden ingezet. (augustus 2023)
Leeswijzer
Dit rapport is als volgt opgebouwd. Hoofdstuk 2 beschrijft de ontwikkeling en samenstelling van de aanbestedingen van de decentrale overheden. Voor openbare aanbestedingen is daarbij gebruik gemaakt van gegevens van TenderNed. Van onderhandse aanbestedingen bestaat geen centrale registratie. Hiervan is een schatting gemaakt waarbij onder meer gebruik is gemaakt van omzetgegevens van gww-bedrijven (grond-, water- en wegenbouw). In hoofdstuk 2 wordt ook ingegaan op de ontwikkelingen in contracten van decentrale overheden.
Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de ontwikkelingen op het gebied van emissieloos materieel. Dit betreft onder meer een analyse van data uit de eerste twee ronden (2022 en 2023) van de Subsidieregeling Schoon en Emissieloos Bouwen (SSEB), op grond waarvan marktpartijen subsidies kunnen ontvangen voor de aanschaf van emissieloos materieel of voor retrofit- of ombouwoplossingen. Verder wordt ingegaan op de beschikbaarheid van emissieloos materieel op de markt en volgt een globale inventarisatie van de verschillende typen materieel die op projecten van decentrale overheden worden ingezet.
In hoofdstuk 4 worden toekomstige ontwikkelingen op de aanbestedingsmarkt van de decentrale overheden in beeld gebracht. Hierbij wordt onder meer gekeken naar de financiële situatie van de verschillende aanbestedende diensten, die mede wordt beïnvloed door de sterke kostenstijgingen van de afgelopen tijd. Ook wordt ingegaan op het kostenverhogende effect van de maatschappelijke ambities op het gebied van bijvoorbeeld duurzaamheid en circulariteit.
In hoofdstuk 5 worden enkele aanzetten voor gericht beleid geformuleerd.