Voorbeeld aanbestedingsdocumenten archeologie
Aan het begin van het inkoopproces wordt de keuze gemaakt of gunning op basis van laagste prijs of beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV voorheen EMVI) gaat plaatsvinden. Belangrijk is dat dit gebeurt alvorens het archeologisch Programma van Eisen (PvE) is opgesteld. De keuze heeft namelijk doorgaans consequenties voor de opzet van het PvE. Van deze voorbeelden van aanbestedingsdocumenten heeft 1 betrekking op laagste prijs en 1 betrekking op BPKV. (augustus 2019)
BPKV
Bij het gunningscriterium BPKV wordt het archeologisch PvE vooraf minder ‘dichtgetimmerd’ en wordt een deel van de invulling overgelaten aan de inschrijver. Voor de toetsing van kwaliteitsaspecten bij een BPKV-aanbesteding kan zo een aantal onderdelen van het PvE, zoals bijvoorbeeld onderzoeksvragen, onderzoeksstrategie en operationalisering, worden ingevuld door de inschrijvers.
Beoordeling inschrijving
Dit gebeurt dan in een door de inschrijver op te stellen Plan van Aanpak dat bij de beoordeling van de inschrijving op vooraf vastgelegde kwaliteitscriteria wordt getoetst en met een puntensysteem wordt gewaardeerd. Meestal wordt voor de waardering een beoordelingscommissie in het leven geroepen, bestaande uit vakmensen die onafhankelijk van elkaar de – bij voorkeur geanonimiseerde - Plannen van Aanpak beoordelen en waarderen. De inkoper zorgt ervoor dat de waarderingen door de beoordelaars per inschrijver worden samengevat en gewogen ten opzichte van de ingediende prijs. De partij met de hoogste waardering is uiteindelijk de winnaar.
Keuze BPKV of laagste prijs
Voor beide mogelijkheden, BPKV en laagste prijs, is wat te zeggen. Bij inhoudelijk complexe projecten waar een specifieke expertise van de inschrijvende partij cruciaal is, zal eerder gekozen worden voor het gunningscriterium BPKV. Voor een regulier archeologisch onderzoek, waarvoor inschrijvers over de juiste certificaten en ervaring beschikken, kan doorgaans volstaan worden met een gunning op basis van laagste prijs.
Aanbestedingsdocumenten:
Onderstaande voorbeelden hebben betrekking op:
- Een in 2016 doorlopen aanbesteding van een groot opgravingsproject te Veldhoven Zilverackers op basis van BPKV. In de pdf zijn niet alle (sub)bijlagen opgenomen, maar het geeft een beeld van de invulling van het PvE en de waarderingsmatrix met criteria die zijn gebruikt (achterin het document).
- Een aanbestedingsdocument voor een aanbesteding op basis van het gunningscriterium laagste prijs, gebaseerd op een plaatsing in TenderNed. Dit document is beschikbaar in pdf, word en odt.