Ondernemers en het UEA
Ben je ondernemer? Dan tref je het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) aan in de aanbestedingsdocumenten. Hierbij enkele aandachtspunten op een rij.
Aanbestedende diensten kunnen vanaf 31 maart 2024 alleen nog gebruik maken van de UEA-tool of de UEA-wizard. De interactieve pdf UEA is na deze datum niet langer beschikbaar.
Op deze pagina:
Relevante vragen zichtbaar
Downloaden
Automatische vinkjes
Deel I Gegevens procedure en aanbestedende dienst
Deel II Gegevens ondernemer
Deel III Uitsluitingsgronden
Deel IV Selectiecriteria
Deel V Beperking van het aantal gekwalificeerde gegadigden
Deel VI Slotopmerkingen
Relevante vragen zichtbaar
Indien je het UEA bij de aanbestedingsdocumenten vindt dan heeft de aanbestedende dienst al een aantal gegevens ingevuld, keuzes gemaakt en het document beveiligd. Hierdoor zijn alleen die vragen zichtbaar die relevant zijn voor deze aanbesteding.
Downloaden pdf
Voor een optimaal gebruik en een juiste werking van het pdf-document van het UEA dien je het document direct op te slaan op je computer. Na het downloaden kun je het document via jouw computer openen met Acrobat Reader. In dat geval werken de beveiliging en de uitgrijsfuncties die zijn opgenomen in de pdf het beste. Op de website van Tenderned vind je meer informatie over hoe je een UEA moet invullen.
Automatische vinkjes
Je kunt er per uitsluitingsgrond voor kiezen om in één keer alle positieve antwoorden te selecteren via de ‘ik voldoe’ knop. Dit betekent dat er geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn op jouw organisatie. Controleer de automatisch ingevulde vinkjes goed, het blijft je eigen verantwoordelijkheid het document correct en naar waarheid in te vullen.
Deel I Gegevens procedure en aanbestedende dienst
In deel I vind je gegevens over de aanbestedingsprocedure en de aanbestedende dienst (inclusief speciale-sectorbedrijven). Dit deel wordt door aanbestedende dienst ingevuld. De tekst hiervan staat vast.
Deel II Gegevens ondernemer
II A
Ter identificatie, van jou als ondernemer, moet je de gevraagde gegevens onder sub II A invullen. Geef bij voorkeur het KvK nummer op. Heb je alleen een BTW-nummer, dan kun je deze invullen. Indien beide niet van toepassing zijn, dan moet indien vereist en toepasselijk een ander nationaal identificatienummer worden vermeld.
Je moet tevens aangeven of je als ondernemer valt in de categorie 'micro-, kleine of middelgrote onderneming'. Een omschrijving van de categorieën staat in de noot.
- Voorbehouden opdrachten
De vraag of je een sociale onderneming bent, hoef je alleen te beantwoorden als de aanbestedende dienst in de aankondiging van de opdracht aangeeft dat de opdracht is voorbehouden aan een sociale onderneming. Als dat het geval is moet je ook de vervolgvragen beantwoorden.
- Erkenningsregeling
Wordt er een procedure voor een speciale-sectorbedrijf gevolgd? Dan moet je als ondernemer bij de vraag over de erkenningsregeling invullen of je bent opgenomen op een lijst van erkende ondernemers of dat deze vraag niet van toepassing is (er bestaat voor de betreffende type opdracht geen erkenningsregeling bij het betreffende speciale sectorbedrijf).
- Wijze van deelneming
Als je samen met anderen deelneemt aan de aanbestedingsprocedure, dan moet je alle vragen hierover beantwoorden.
Onder ‘deelnemen met anderen’ wordt verstaan een combinatie, consortium, joint venture, e.d.. Kortom al die vormen waarbij alle deelnemers gezamenlijk en ieder hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de uitvoering van de aanbestede opdracht.
Onder de ‘wijze van deelneming’ wordt niet verstaan het inzetten van onderaannemer(s). Bij de inzet van onderaannemers geldt het gestelde in deel II C en/of deel II D.
Let op: Alle deelnemende ondernemer(-s) moeten elk een UEA in te dienen.
- Percelen
Als in de aankondiging van de opdracht meerdere percelen staan dan moet je aangeven op welke van deze percelen je wilt inschrijven.
II B
Deel II B vul je alleen in als jouw onderneming vertegenwoordigd wordt door een ander(en) dan de persoon waarvan de vertegenwoordigingsbevoegdheid al uit het KvK Handelsregister blijkt. Wil je meer personen opgegeven, dan kun je dat hier doen. Bij de vraag “Vermeld zo nodig gedetailleerde informatie over de vertegenwoordiging…..” kun je de vorm, reikwijdte en doel van de vertegenwoordiging aangeven. En op welke wijze men bevoegd is de ondernemer te vertegenwoordigen, bijvoorbeeld door middel van een volmacht; en welke beperkingen hiervoor eventueel gelden.
II C
In deel II C geef je aan of je een beroep doet op een derde (bijvoorbeeld een onderaannemer) om te kunnen voldoen aan gestelde geschiktheidseisen (financiële en economische draagkracht, technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid en beroepsbevoegdheid) en eventuele criteria en regels in het kader van de selectie bij een niet-openbare procedure, mededingingsprocedure met onderhandeling, concurrentiegerichte dialoog of innovatiepartnerschap.
Beantwoord je deze vraag met 'ja'? Dan moeten alle ondernemers, die worden ingezet om aan de geschiktheidseisen te voldoen, een afzonderlijk rechtsgeldig ondertekend UEA verstrekken. Hierin moet ingevuld worden:
- Deel II A Gegevens over de ondernemer
- Deel II B Informatie over de vertegenwoordigers van de ondernemer
- Deel III Uitsluitingsgronden
Vervolgens – waar nodig - de ondertekening onder deel VI
II D
Deel IID vul je alleen in als hierom gevraagd wordt in de aanbestedingsstukken. Je geeft aan of je van plan bent een deel van de aanbestede opdracht in onderaanneming te geven en welke onderaannemer(-s) dit zal zijn. Dit zijn dus onderaannemers waarop geen beroep gedaan wordt ten behoeve van de geschiktheidseisen zoals bedoeld in II C.
Van deze onderaannemers moet je informatie geven als gevraagd in deel II A, deel II B en III.
Deel III Uitsluitingsgronden
In dit deel staan de uitsluitingsgronden uit de artikelen 2.86 en 2.87 van de Aanbestedingswet 2012 opgesomd. Je ziet hier alleen die vragen die van toepassing zijn op deze specifieke aanbesteding. Het is belangrijk de vragen naar waarheid te beantwoorden. Je hebt de ruimte om een toelichting te geven. In de genoemde wetsartikelen staan de (terugkijk)termijnen waarop de uitsluitingsgronden zien.
- III A
In III A staan de uitsluitingsgronden voor een aantal typen strafrechtelijke veroordelingen.
Zijn er één of meer van de uitsluitingsgronden van toepassing? Geef dan informatie over de strafrechtelijke veroordeling en indien van toepassing over de genomen “self cleaning” maatregelen. Van self cleaning maatregelen kan sprake zijn als eventuele schade is vergoed, als er actief is meegewerkt met de onderzoekende autoriteiten of als er concrete maatregelen zijn genomen om verder wangedrag of verdere fouten te voorkomen, bijvoorbeeld op het gebied van personeel en organisatie.
- III B
In III B staan de uitsluitingsgronden voor het niet betalen van belastingen en/of sociale premies.
U kunt deze vraag met 'ja' of 'nee' beantwoorden. Verklaart u niet voldaan te hebben aan verplichtingen met betrekking tot het betalen van belastingen en/of sociale premies, dan moet u ook de vragen a tot en met d te beantwoorden.
- III C
In deel IIIC staan de uitsluitingsgronden die betrekking hebben op een aantal gedragingen en/of persoonlijke omstandigheden. Dit zijn facultatieve uitsluitingsgronden. De aanbestedende dienst heeft aangekruist welke gronden van toepassing zijn bij de aanbesteding. Bij de gronden die van toepassing zijn dient u aan te geven of deze uitsluitingsgrond niet op u van toepassing is en of u daarmee voldoet aan de eis met ‘Ja’. Indien de grond wel van toepassing is en u daarmee niet voldoet aan de eis vult u hier ‘Nee’ in. Bij ‘Nee’ moeten de onderstaande velden verplicht worden ingevuld.
Let op: met betrekking tot de gronden “valse verklaring” en “onrechtmatige beïnvloeding” worden deze vragen niet gesteld. Deze gronden zien op de aanbesteding zelf.
Deel IV Selectiecriteria
Deel IV gaat om geschiktheidseisen zoals vermeld in de Aanbestedingswet 2012.
In de aanbestedingsstukken kunnen eisen worden gesteld aan jouw financiële en economische draagkracht, technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (geschiktheid) en/of beroepsbevoegdheid. Je kunt in dit deel aangeven of je hieraan voldoet.
Deel V Beperking van het aantal gekwalificeerde gegadigden
Je hoeft deel V alleen in te vullen als de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit ervoor heeft gekozen onder de niet uitgesloten en geschikte ondernemers een selectie uit te voeren. Dit kan alleen het geval zijn in een niet-openbare procedure, mededingingsprocedures met onderhandeling, concurrentiegerichte dialoog en innovatiepartnerschap. De wijze waarop deze selectie plaatsvindt moet beschreven zijn in de aanbestedingsstukken.
Deel VI Slotopmerkingen
Dit deel moet je als ondernemer invullen en – tenzij een aanbestedende dienst anders heeft aangegeven – ondertekenen.
Het UEA kan niet digitaal ondertekend worden. Als om een handtekening wordt gevraagd, kan dit alleen schriftelijk na printen.
Als een ondernemer alleen gezamenlijk met (een) andere(-n) bevoegd is de ondernemer te vertegenwoordigen, is er voor deze perso(o)n(en) ruimte om het UEA ook te tekenen.