Zoeken

De Community of Practice (CoP) Digitale Innovaties organiseert in 2024 in totaal 4 sessies over het aanschaffen van oplossingen waarin AI en algoritmen een rol spelen. De sessie van 10 december 2024 is de laatste sessie van 2024 en geldt als terugblik en verbindende sessie.

Dit rapport schetst het belang van het monitoren van de voortgang op het gebied van groene overheidsopdrachten (Green Public Procurement, GPP). Het belicht verschillende methoden, uitdagingen en aanbevelingen om de monitoringpraktijken te verbeteren. (maart 2024)

Gunning via onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking | Grossmann

De Gemeente Amersfoort heeft een Europese aanbesteding door middel van een onderhandelingsprocedure zonder aankondiging uitgeschreven voor maatschappelijke opvang. Op 23 mei 2023 heeft het college hierover een brief naar de gemeenteraad gestuurd waarin wordt gewezen op één specifiek pand in de binnenstad van Amersfoort, met de toevoeging dat dit een uniek aanbod is voor de maatschappelijke opvang. De rechter stelt dat het feit, dat het volgens de Gemeente moeilijk is om een geschikt pand te vinden, niet betekent dat deze moeilijkheid een technische reden oplevert. De rechter komt tot de conclusie dat het voornemen van de Gemeente om de opdracht voor maatschappelijke opvang aan Liefdehuis te gunnen strijdig is met de Aanbestedingswet. (ECLI:NL:RBMNE:2024:3391, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 30 mei 2024, Datum publicatie 30 mei 2024)

Overgang personeel

Op 24 juli 2018 heeft HTM de openbare aanbesteding van de opdracht ‘Beveiligingsdiensten OV 0318’ aangekondigd voor de levering van de beveiligingsdiensten die Envido tot dat moment voor HTM uitvoerde. Envido heeft hierop ingeschreven. HTM heeft deze aanbesteding Envido aanvankelijk niet gegund en heeft deze vervolgens ingetrokken. HTM heeft met G4S Security Services B.V. een tijdelijke overeenkomst gesloten. Deze rechtszaak gaat over de overgang van het beveiligingspersoneel. Het hof stelt vast dat HTM leiding toezicht had over de medewerkers van Envido en dat artikel 9a Waadi (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs) van toepassing is. Het hof bekrachtigt het vonnis van de rechtbank Den Haag van 26 januari 2022. (ECLI:NL:GHDHA:2024:607, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 9 april 2024, Datum publicatie 31 mei 2024)

Beoordeling van de kwaliteit | irreële inschrijving

De Staat heeft een aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de inzet en dienstverlening van een Handheld Detectie Systeem (HDS) dat het vasthouden van een MEA (mobiel elektronisch apparaat) door de bestuurder van een bewegend voertuig detecteert. One Task en CS zijn de twee inschrijvers met de economisch meest voordelige inschrijving en de Staat is voornemens met hen een raamovereenkomst te sluiten. De Combinatie is als derde in rangorde geëindigd. De Combinatie stelt dat One Task haar inschrijving niet waar kan maken. De rechter vindt dat niet aannemelijk is geworden dat van een irreële inschrijving van One Task sprake is en voor toewijzing van de primaire vorderingen bestaat dan ook geen grond. (ECLI:NL:RBDHA:2024:8341, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 29 mei 2024, Datum publicatie 31 mei 2024)

Referentie

In 2023 heeft de Gemeente Den Haag in het kader van de Wmo een aanmeldingsprocedure op basis van open house uitgeschreven in verband met de extra inkoop van Wmo-dienstverlening. Op 14 februari 2024 heeft de Gemeente Atlas Zorg laten weten dat zij niet voldoet aan de minimale referentie van 200.000 euro op jaarbasis en dat daarom met haar geen raamovereenkomst zal worden gesloten. De rechter vindt dat Atlas Zorg inderdaad de limiet van € 200.000 niet heeft gehaald, waardoor zij niet in aanmerking komt voor een contract. De rechter tekent nog aan dat de Gemeente terecht stelt dat het haar niet vrij staat om een aanbieder toe te staan na sluiting van de termijn nog een gewijzigde referentie in te dienen. (ECLI:NL:RBDHA:2024:8356, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 30 april 2024, Datum publicatie 31 mei 2024)

Beoordeling van de kwaliteit | gunningscriteria

Het Inkoop Uitvoering Centrum EZK heeft een openbare aanbesteding gehouden voor de inhuur van ICT- en Informatievoorziening professionals. In de aan ItaQ verzonden voorlopige gunningsbeslissing staat dat zij als veertiende in de rangorde is geëindigd en dat zij daarmee niet in aanmerking komt voor gunning. ItaQ vordert de Staat te verbieden uitvoering te geven aan de voorlopige gunningsbeslissing van 2 oktober 2023. De rechter komt tot de conclusie dat ItaQ niet aannemelijk maakt dat er zodanige gebreken kleven aan de aanbestedingsprocedure dat de aanbestedingsprocedure moet worden gestaakt en er is volgens de rechter ook geen aanleiding voor een herbeoordeling. (ECLI:NL:RBDHA:2024:8363, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 19 januari 2024, Datum publicatie 31 mei 2024)

Tijdens deze masterclass op 17 oktober 2024 worden de verschillende gunningsmethodieken uitgelicht aan senior inkopers van gemeenten. Aan bod komen: de Gewogen Factor Methode met absolute prijsformules, ‘Adapted’ Value for Money, Argitek, Gunnen op Waarde en De Superformule op basis van de EMVI-richtlijnen.

Ruim 800 inkoopprofessionals en interne opdrachtgevers uit de publieke sector troffen elkaar op 8 juni 2023 in Apeldoorn voor het zeventiende PIANOo-congres met als thema 'Inkoop in transitie: demarreer!'. Centraal stond de vraag: Wat kun je als inkoopprofessional of opdrachtgever in de publieke sector doen om transities te versnellen? En de locatie inspireerde, zoals Ingeborg Leermakers-Doppenberg, teammanager van PIANOo in haar openingswoord al vertelde: “Zoals koplopers van het peloton losrukken, kunnen wij het inkoopinstrument gebruiken om maatschappelijke transities te versnellen.”

Nu er meer aandacht komt voor de milieu-impact van vlees en er meer alternatieven op de markt komen, eten consumenten steeds minder vlees. Ook bij zorginstellingen ontstaat de behoefte om minder dierlijke eiwitten te serveren. Daarvoor moet hun voedingsaanbod wel veranderen en moet er anders worden ingekocht. Het is tijd voor een transitie. Met deze opgave is de Buyer Group voeding in de zorg aan de slag gegaan. (maart 2023)