Zoeken

Met de publicatie Hoe innovaties inkopen in de Bouw en GWW wil de PIANOo-vakgroep GWW (Grond-, Weg- en Waterbouw) en Bouw aanbestedende diensten ondersteunen met het opstellen van hun inkoopstrategieën voor innovatie en het inrichten van de bijbehorende inkoopprocessen. De 6 casussen met bijbehorende oplossingsrichtingen helpen u op weg met het zorgvuldig inrichten van het innovatietraject. (december 2018)

Een aanbestedende dienst heeft een zekere vrijheid om de inhoud en omvang van de opdracht te bepalen, opdat haar inkoop behoeften maximaal wordt vervuld. Aan de hand van inkooptechnische overwegingen bepaalt u of (on)gelijksoortige opdrachten bij elkaar horen (clusteren) of dat u juist verschillende (deel)opdrachten in de markt zet. Daarbij dient u zowel rekening te houden met de belangen van uw eigen organisatie als die van die van de markt en in het bijzonder het MKB.

Hoe geeft u binnen uw uitvraag concreet invulling aan duurzame (groene) energie? De mogelijkheden worden op deze pagina weergegeven per fasen van het inkoopproces.

Hoewel er een groot aantal energieleveranciers in Nederland actief zijn, is het aantal leveranciers dat inschrijft op energieaanbestedingen laag. Om te zorgen dat u energie geleverd krijgt zonder of met slechts een beperkte CO2-uitstoot is het van belang dat u de juiste leveranciers aan u weet te binden. Dit vraagt om inzicht in de mogelijkheden van de markt en de risico's. Ook moet u in de voorbereiding het aansluitingenbestand inventariseren, de klikstrategie bepalen en besluiten of u aanvullende dienstverlening wenst. Hoe completer uw uitvraag, hoe groter het aantal inschrijvers en hoe lager de opslagen zijn.

Bepaal uw duurzaamheidsambities en in hoeverre de inkoop van energie dient bij te dragen aan deze ambities. Het valt aan te bevelen heldere duurzaamheidsdefinities te gebruiken. Maak keuzes in de geografische herkomst en de bronsoort. Ook kunt u wensen hebben over de locatie waar deze bron staat en of er sprake is van een nieuwe duurzame energiebron.

De door u ingekochte energie is duurzaam als u naast een overeenkomst voor de levering van energie ook een overeenkomst heeft voor de levering van duurzaamheidscertificaten (Garanties van Oorsprong of of Vrijwillige Emissierechten). U kunt kiezen deze duurzaamheidscertificaten gezamenlijk met de energie in te kopen of gescheiden van elkaar. Daarnaast kunt u kiezen of u de energie – en duurzaamheidscertificaten - bij een energieleverancier of een -producent wilt inkopen.

Het aansluitingenbestand biedt gedetailleerde informatie over de aanwezige energieaansluitingen, zoals locatie, verwacht verbruik en facturatiegegevens. De kwaliteit van het aansluitingenbestand is bepalend voor het aanbestedingsproces en de uitkomst van de aanbesteding van duurzame energie. Gedetailleerde informatie biedt zekerheid voor de leveranciers waardoor zij met scherpe opslagen kunnen rekenen en vergemakkelijkt het contractmanagement.

Energie wordt in de regel afgerekend op basis van nacalculatie aan de hand van de gekozen klikstrategie. Met een klikstrategie bepaalt u de inkoopmomenten en maakt u keuzes om prijzen vast te leggen aan de hand van vooraf opgestelde afspraken. De klikstrategie is dan ook bepalend voor de uiteindelijke leveringsprijs. Het advies is om vroegtijdig een concept klikstrategie op te stellen en deze mee te nemen in de aanbestedingsstukken.

Naast het leveren van energie kunnen leveranciers ook aanvullende diensten aanbieden. Niet alle leveranciers bieden dezelfde ondersteuning. Aanvullende diensten zijn onder meer facturatie, online dienstverlening en communicatie.

De overheidsopdracht voor het inkopen van energie overstijgt snel de aanbestedingsdrempels. Bij het ramen van de opdracht neemt u mee de groothandelsprijzen, de opslagen voor diensten en de kosten van de Garanties van Oorsprong (GvO’s). De hoogte van de groothandelsprijzen is in beginsel onafhankelijk van de leverancier aan wie uiteindelijk de opdracht wordt gegund. Bij complexe energie-aanbestedingen is de Europese niet-openbare procedure of de concurrentiegericht dialoog aan te bevelen. Echter in de meeste gevallen volstaat een openbare procedure.