Zoeken

Opdrachtgevers en opdrachtnemers in de Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW) ondersteunen de ambitie van de Rijksoverheid om 100% maatschappelijk verantwoord in te kopen (MVI). Hiervoor is het manifest Duurzaam GWW 2030 ondertekend en zijn er diverse inkoopinstrumenten ontwikkeld. 

Contractbeheersing is een wezenlijk onderdeel van het inkoop- en aanbestedingsproces in de Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW). Het is belangrijk om al vroeg na te denken over het type contractbeheer. Dit bepaalt voor een groot deel de inzet van kennis en personeel van de kant van de opdrachtgever bij de uitvoering van een contract.

De overheid koopt op verschillende markten in. Hiervoor is zowel algemene als specifieke marktkennis nodig. Het verzamelen van deze kennis is een intensieve en tijdrovende activiteit. Marktkennis is echter van essentieel belang om professioneel te kunnen inkopen.

Deze circulaire bepaalt op basis van de waarde van de opdracht, welke aanbestedingsprocedure in een concreet geval de aangewezen procedure is. De genoemde bedragen gelden voor de Rijksoverheid en vanaf 1 september 2015. 

Gemeenten in Nederland zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wmo 2015, de Jeugdwet en de Participatiewet. Zij hebben de taak om kwalitatief goede zorg en ondersteuning voor een grotere groep inwoners in te kopen. Met praktische informatie helpt dit dossier u als gemeente bij het maken van uw keuze: inbesteden, subsidie, overheidsopdracht of open house.

Bij een aanbesteding gunt u een opdracht aan een ondernemer waarin u het vertrouwen heeft dat hij minimaal levert wat is overeengekomen. Of de opdrachtnemer de prestatie ook levert, is nooit vooraf met volledige zekerheid vast te stellen. Dit hangt niet alleen af van de kwaliteit van uw uitvraag maar ook van de toekomstige gedragingen van uw opdrachtnemer welke niet altijd voorspelbaar zijn. Prestatieprikkels kunnen u hierbij helpen. Dit dossier biedt een overzicht van verschillende prestatieprikkels, licht de werking toe, helpt prestatieprikkels te ontwikkelen en beschrijft de beperkingen en de valkuilen.

Prestatieprikkels zijn beloningen en sancties zoals bonussen, malussen of boetes. Bonussen, malussen en boetes legt u vast in het bestek en maken (zo) onderdeel uit van de overeenkomst. Ondernemingen zijn vaak net zo gevoelig voor andere prestatieprikkels als voor financiële prikkels. Al deze prikkels hebben de vorm van een beloning (bonus) of sanctie (malus of boete).

Bij alle bestekken en overeenkomsten kunt u  gebruik maken van prestatieprikkels. Overweegt u gebruik te maken van prestatieprikkels is het van belang dat u dit integraal meeneemt gedurende het gehele inkoopproces. Aan de hand van een stappenplan kunt u vaststellen of en welke prestatieprikkels u kunt gebruiken. Prestatieprikkels in de vorm van een beloning zijn net als Beste Prijs-Kwaliteitsverhouding (BPKV)-criteria geformaliseerde wensen met als doel een extra inspanning van de inschrijvers.

Aan de hand van 7 stappen kunt u vaststellen of en welke prestatieprikkels u in uw aanbesteding kunt gebruiken. Deze 7 stappen kunt u doorlopen voor een individuele aanbesteding, maar ook om een aanbestedingsstrategie voor een productgroep vast te stellen. Toets dan altijd per individuele aanbesteding of de algemene aanpak per aanbesteding passend is.

In de Aanbestedingswet 2012 worden termijnen genoemd gebaseerd op de Richtlijn 2014/24/EU. In de praktijk blijkt dat het vaak niet duidelijk is hoe lang de genoemde termijnen exact zijn. (februari 2017)